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春回隆昌，存倉萬物複蘇。漫步于南關、北關石牌坊旅遊景區，置身于白廟子生態濕地公園，徜徉于寬闊整潔的隆華路，駐足于氣勢恢宏的天運樓……呼之欲出的北部新城高鐵新鎮、新農村綜合體產村相融的範例“群樂人家”、依山傍水的“幸福古宇”……如今的隆昌城鄉大地，日新月異，生機盎然。回首剛剛過去的2013年，隆昌縣深入實施“兩化”互動、城鄉統籌發展戰略，以創新驅動為動力，努力建設宜居、生態、暢通、平安、幸福的美麗隆昌，實現地區生產總值190億元，同比增長11.5%；地方公共財政收入5.4億元，增長20.5%；城鎮居民可支配收入20713元，增長11.5%；農民人均純收入8567元，增長13.4%。隆昌，正在川渝腹地強勢崛起。【旅遊篇】打造川渝“後花園” 推動服務業發展隆昌人總是自豪地說，隆昌既擁有“立體史書”之稱的國內最大最齊整的古石牌坊群落，又有國內第二大家族式城堡、延綿數百年的神秘雲頂寨，同時還有與西湖面積相當的“候鳥樂園”古宇湖。近年來，隆昌將“旅遊品牌化”作為“五項任務”之一重點抓，逐步將旅遊產業培育成新的經濟增長點。2013年，石牌坊旅遊景區被評為國家4A級旅遊景區，這是內江市首個國家AAAA級旅遊景區。7月，古宇湖國家AAAA級旅遊景區創建工作也正式�動。建成“成渝經濟區新興旅遊城市目的地”正在進行時。2013年，隆昌實現旅遊收入25.06億元，接待遊客人數311.13萬人（次）。牌坊之鄉、候鳥樂園、神秘古寨的旅遊品牌日漸清晰，豐厚的資源和踏實的漸進，讓隆昌的旅遊經濟一直保持健康發展的良好態勢。長期以來，隆昌服務業發展速度低於經濟增長平均水平，導致經濟結構中服務業所占比重明顯偏低。“在抓好旅遊品牌化同時，打造川渝‘後花園’和成渝地區重要旅遊目的地，帶動現代服務業發展。”隆昌的決策層想得更遠：要以旅遊品牌化為龍頭，引領和帶動服務業發展，形成人流、物流、資金流、信息流，推動服務業發展提速、比重提高、水平提升。在拳頭旅遊產品的帶動下，隆昌引進業主投資旅遊項目建設，完成旅遊固投6.3億元，旅遊項目招商實際到位域外資金1.8億元以上，古宇湖生態停車場、遊客接待中心、觀鳥區游步棧道等多項旅遊重點工程相繼�動;新建龍市鎮鄉村部落農莊、普潤鄉紅旗樂水山莊休閒旅遊等9大項目接踵而至……“未來將是吃、住、行、游、購、娛一體的旅遊產業，相繼開發的特色旅遊產品更會提高現代旅遊業發展效益。”隆昌縣外事僑務旅遊局局長黃勇感言。馬年伊始，隆昌的旅遊業又迎來了開門紅，短短一個春節黃金周，1.65億元的旅遊收入，同比增長13%，日接待遊客32.98 萬人（次），旅遊接待人次和收入再創新高！【城建篇】文化塑造新城 生態城鎮留住“鄉愁”2014年春節，白廟子生態濕地公園向市民全面開放。這個曾經的荒坡雜草叢生之地，在保留原有水面、原有地形地貌後，打造成了集旅遊休閒、文化娛樂於一體的城市公共濕地。古樸凝重的戧柱牌坊、白鷺群雕廣場、“春夏秋冬”的四季梯步……公園內，綠樹成陰，遊客川流不息，老人們悠閑地享受著冬日陽光，孩子們盡情地玩樂嬉戲。“綠地多了，公園美了，河道寬闊了，街道漂亮了，隆昌人的生活更幸福了。”家住游樂園社區的彭傳芳大媽樂呵呵地告訴記者。“在川南城市群中，沒想到隆昌是如此美麗，城市規劃建設很有特色，像牌坊景區、蓮峰公園、古宇湖等，而且，城市環境衛生乾淨整潔。”一位周姓男子的驚訝之語，道出了許多外地人對隆昌的讚譽。隆昌，一座來了就讓人流連忘返的城市。按照新型城鎮化推進要求，隆昌重點以人的城鎮化為核心，推動縣城新區、重點新鎮和美麗新村建設，提高城鎮化率，走出一條形態適宜、產城融合、城鄉一體、集約高效的新型城鎮化路子。新型城鎮化推進的藍圖如何鋪就？一個城市沒有文化，就沒有靈魂。隆昌的思路也從“傳承歷史文化、體現地域特色”展開，充分挖掘獨特的牌坊文化、驛道文化、青石文化，依托古宇湖的自然風光，考察學習杭州西湖的成果經驗，確立“天下牌坊三古游、一城綠色半城湖”和景城一體獨具魅力特色的中等城市定位，奠定城市發展的“根”和“魂”。謀定而後動，規劃先行。過去的一年，隆昌完成了第三輪城市總體規劃修編，25平方公里城市近期控制性詳細規劃，實現城區控制性詳規全覆蓋；完成了17個鎮鄉總體規劃修編和界市、龍市、普潤3個鎮鄉城鄉統籌全域規劃；編制完成新城核心區道路路網、城市園林綠地系統、城市公共交通3個專項規劃和54個新村聚居點規劃。堅持專家技術審查、住建部門複審、規委會審定的城鄉規劃審批機制，做到規劃執行不走樣，杜絕規劃和建設“兩張皮”，“一張藍圖繪到底、管到底、建到底。”新城建設方面，新區的城市骨架與路網建設也日臻完善。目前，新城核心區已形成“四橫三縱半環”的城市道路體系。城市綠地、公園和生態系統的建設讓公共服務設施和城市功能進一步得到完善。水、電、氣、通信等基礎設施的功能配套日益完善，合理布局的行政、文體、教育、衛生等公共設施，川南幼兒師範高等專科學校、蓮峰小學、蓮峰幼兒園等教育設施，圖書館、科技館、檔案館、影視文化中心等文化功能配套項目相繼�動建設。按照“全域新城”理念，隆昌把舊城區和新城區作為一個整體統籌考慮，在按規劃有序推進新城建設的同時，突出“三化一改造”，加快舊城提升。2012年初開始實施的舊城改造提升工程，兩年內已全面完成城區主次幹道的黑化；生態綠化工程上，完成了對隆昌河的整治等工程，正實施城市旅遊生態休閒走廊、古宇湖北入口、東入口等工程，有效改善了城市生態環境；同時，縣城主次幹道、主要節點、標誌性建築的亮化提升工程全面完成。棚戶區改造上，順利完成了縣城北關片區、躍進街等棚戶區改造，累計達3962戶；青年路、馬家巷棚戶區改造正加快推進。2013年2月，省委書記王東明到隆昌調研時，對隆昌北關危舊房改造等民生保障項目的惠民工程效果給予充分肯定。新型城鎮化的推進非一朝一夕就能完成，為此，隆昌要求，在城鄉建設中，著力保護好城市水系和生態，防止形成缺乏生態和休閒空間的“水泥森林”，讓城市完全融入自然，讓城市居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。新的一年，隆昌將繼續強化規劃引領，以“四縱三橫兩園一廊拓新城，四館三校兩院一體強功能，完善社會保障體系惠民生”為思路，加快發展縣城新區；以界市、龍市、石燕橋、響石、黃家等新鎮為重點，帶動小城鎮發展，著力構建現代城鎮體系；以農民持續穩定增收為核心，積極發展龍市鎮的黃坡、林峰，古湖街道的古宇、工農等美麗新村，到2014年底，城市建成區面積達到24.5平方公里，城鎮化率新增2個百分點。【書記訪談】全域開放隆昌爭當川渝合作橋頭堡訪隆昌縣委書記張勇2014年是全面深化改革的開局之年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年。在新的起點上，隆昌如何結合自身實際，尋找著力點和突破口，在深化改革中加快追趕跨越？借內江“兩會”契機，記者專訪了隆昌縣委書記張勇。記者：隆昌位於重慶與成都的中心地帶，不管是區域優勢，還是地理優勢，都處於川渝“橋頭堡”的重要地位。有人說，這給隆昌經濟發展奠定了“天時地利人和”的發展機遇，你怎麼看？張勇：從交通區位上說，隆昌是四川的東大門，是成渝經濟區環渝腹地區塊城市，與重慶榮昌縣接壤，同時，隆昌北站是成渝客專在川的最後一站，建成後，隆昌縣是川至渝時間最短的城市。隆昌面臨良好的加快發展機儲存。一方面，中央全面深化改革，國家繼續實施西部大開發戰略、深入實施老工業基地調整改造規劃；省委、省政府實施多點多極支撐發展戰略和優先發展川南城市群；國內外產業加快向西部轉移；內江成功納入全國老工業基地調整改造規劃，市委市政府要求隆昌加快高新技術創業服務中心（科技企業孵化器）建設等等，這給隆昌帶來了較大的發展機會和增長空間。另一方面，經過近年來的發展和全縣上下的努力，隆昌具備了很好的發展基礎。2013年，川渝經濟合作隆昌工業園產值突破200億，新能源工業園和玻陶工業園成功納入市級成長型特色產業園區；城市建成區面積達23平方公里，城鎮化率達44.5%；“群樂人家”新農村綜合體建設走在全市前列；成渝客專隆昌段、自隆高速公路隆昌段、成渝客專快速通道建設加快推進；石牌坊國家AAAA級旅遊景區掛牌運營；成功引進中鐵重工西南產業園、旺旺集團西南生產基地、中國長安汽車構件產業園3個重大產業項目。這些都將為加快隆昌縣域經濟發展振興帶來前所未有的機遇。記者：隆昌如何在保持經濟快速增長的同時加快轉型升級？張勇：結合隆昌實際，今年隆昌經濟增長的預期目標為10%。其中，第三產業增加值增速不低於第二產業增加值增速，其它主要經濟指標增速不低於全省平均水平。川南城市群各市現在是競相發展、你追我趕，而隆昌又是全市加快發展的縣之一，這樣的預期目標既考慮了經濟運行中的困難，又考慮了轉型升級的需要，也為調結構、轉方式留有餘地；同時，在目前經濟下行壓力較大的情況下，10%也是一個較快的增長速度，一定意義上是為了穩定預期、加快發展，是一個必須經過艱苦努力才能實現的目標。為了實現這個目標，我們將牢牢抓住穩中求進、改革創新這個核心要求，牢牢抓住做大總量、提升質量這個重要任務，牢牢抓住投資和消費對經濟增長的拉動作用。記者：隨著黨的十八屆三中全會、省委十屆四次全會、內江市委六屆八次全會的相繼召開，隆昌縣將如何在新形勢下加快建設川渝合作橋頭堡？張勇：隆昌要搶抓改革創新、轉型發展機遇，充分發揮緊鄰重慶的區位交通優勢，爭當川渝合作橋頭堡。以開放促發展，以開放吸引投資，既是搶抓發展新機遇的成功經驗，也是培育發展新優勢的必由之路。要把擴大開放提升到推動隆昌發展的全局性重要位置，在更大範圍、更深層次、更高水平推進“全域開放”，在融入成渝、配套成渝、特色發展中實現大突破。具體要致力打好“三大攻堅戰”。實施高新產業引進攻堅戰，圍繞機械汽配、紡織服裝、食品醫藥和電子信息、現代物流的“3+2”產業布局，推動產業轉型升級，堅持長三角、珠三角、成渝等重點區域駐點招商，力爭引進一批附加值高、帶動能力強、經濟效益好的大項目。實施知名企業引進攻堅戰，積極參與“中外知名企業四川行”“西博會”等會節活動，適時在重慶、深圳、昆明舉辦產業推介會，組織開展“渝商隆昌行”“粵商隆昌行”“滇商隆昌行”等活動，力爭引進一批世界500強企業、央企國企和知名民企。實施人才帶項目引進攻堅戰，積極引導現有企業加快研發中心建設，鼓勵企業培養和引進高層次人才；積極參與“科技人才帶項目對接會”“西南地區高新技術成果交易會”等活動，力爭引進一個人才，帶動一個產業，培育一個經濟增長點。【記者手記】在隆昌的各大超市隨處可見旺仔小饅頭、QQ糖，正值剛放學的時間，孩子們簇擁著擠在超市門口嚷著要買，這就是旺旺集團隆昌食品有限公司的經典之作。自2001年入駐隆昌以來，旺旺集團隆昌食品有限公司的發展得到市委市政府、縣委縣政府的高度重視和政策支持，使企業有了更為廣闊的發展前景和輻射西南市場的突出區位優勢。“既然紮根隆昌，就立志打造西南最大的食品加工基地，汲取隆昌這片熱土的養分，我們定當湧泉回報。”公司負責人感言，目前黃土坡工業園區，項目用地500畝，投資10億元，將分2期建設乳飲休閒食品生產線，建成後可實現銷售收入20億元，新增稅收2個億，解決就業5000人。到2017年，企業可實現銷售收入50億元，實現稅收5億元，解決就業8000人，將成為旺旺集團西南最大的生產基地，屆時將大力促進地方經濟發展，解決就業問題。隆昌深諳項目的推進是經濟發展引擎之道，著力引進大資金項目，先後與中鐵集團總部、旺旺台灣集團總部、山川精密焊管公司緊密接洽，成功將中鐵建重工集團西南產業園項目、旺旺西南食品基地項目、長安汽車構件產業園落戶隆昌。白廟子水庫生態濕地公園的全面建成開放，“群樂人家”新農村綜合體的建成，古宇湖風景區創建國家AAAA級旅遊景區的全面�動……一系列項目的敲定落實，將隆昌“宜居、宜游”的區域特色從藍圖變為實景，成為隆昌縣改善人居環境、提升城市品位的又一張“綠色名片”。把項目帶動、投資拉動作為加快發展的第一動力，隆昌正不斷開創經濟社會全面健康發展的新局面！【產業篇】加大科技創新 促進工業轉型升級隆昌的決策層明白，要想讓經濟持久發展，必須堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式主攻方向，把科技進步和創新作為重要支撐，以創建全國科技進步先進縣為契機，狠抓高新技術產業，實施農業科技創新轉化，鞏固提升主導產業市場競爭力。同時，全力開展園區企業技改升級，毫不留情淘汰落後產能，提高高新技術研發能力，努力實現新型工業的轉型升級。隆昌一直是科技創新方面的“優等生”，2013年，被確定為國家知識產權強縣工程試點縣；連續3年被評為全市科技創新和轉化推廣目標考核第一名、加快科技進步和創新促進產業發展目標考核一等獎、市科技工作綜合目標考核一等獎……隆昌用智慧形象地展示了“科學技術是第一生產力”的魅力。圍繞鐵路器材、生物醫藥、新材料、新能源、汽車配件等產業，隆昌縣加快高新技術企業建設，培育創新型企業，提高企業核心競爭力。目前，全縣有高新技術企業20戶,其中國家級高新技術企業6戶；有創新型企業15戶，其中省級創新型企業6戶；省級科技型中小企業備案47戶。新培育四川兵牌農業有限公司、隆昌天康精細化工有限公司市級高新技術企業2戶和創新型企業2戶。借助外力發展自我，強化企業主體、政府支持、市場導向，走產學研結合之路，是提升綜合競爭力的關鍵。這是隆昌縣深思熟慮的決策。目前，全縣建成工程技術研究中心、企業技術中心14個，碩士生工作站4個，博士生工作站1個，省產業技術創新聯盟1個，初步形成科技創新體系。科技的助力讓隆昌競爭力順勢而上。近年來，隆昌下大決心推進調結構轉方式，實現了質效雙升的良好局面。2013年，機械汽配、紡織服裝、食品醫藥“三大支柱”產業主營業務收入突破230億元，占全縣規模工業總產值的70%以上。川渝經濟合作隆昌工業園產值突破200億，新能源工業園和玻陶工業園成功納入市級成長型特色產業園區。成功引進了中鐵重工西南產業園、旺旺集團西南生產基地2個上10億元和中國長安汽車構件產業園1個上5億元的重大產業項目；全部工業實際入庫稅金達到了3.55億元，增長10.3%,三縣排名第一；戰略新興產業增加值占規模工業增加值比重達到了10.3%，居全市三縣兩區首位。今年，隆昌縣將進一步強化“項目建設、創新驅動”兩大支撐，積極培植三大園區（川渝經濟合作隆昌工業園、新能源工業園、玻陶工業園）向高新技術園區轉型，搭建高新技術項目、高新技術企業孵化器基地平台，鼓勵現有企業嫁接高新技術項目入駐孵化基地，形成高新技術產業集聚區。（毛春燕 李洋 彭燕玲）迷你倉