sgusers3的部落格

南都訊 日前，self storage中組部發出通知要求各地區各部門，做好領導幹部報告個人有關事項工作，並對這一工作進行抽查核實。目前在東莞，官員個人事項公開尚有一些難度，不過，領導幹部簡歷公開，則是個人事項公開中比較容易達成的。這項簡單的工作東莞做得怎麼樣？南都記者通過梳理髮現，幾套市級領導班子成員已在官方網站公示履歷。鎮街方面僅東坑鎮公開領導履歷，大多數鎮街僅公佈了領導分工情況，個別鎮街甚至連領導名單都未公佈。公開依據政府信息公開包括組織領導 《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，為了提高政府工作的透明度，促進依法行政，各級政府需要向社會公開反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的信息，廣東省政府信息公開工作考核辦法也明確提到，政府信息公開範圍包括組織領導、機構人員、制度建設、保障措施等。除了廣東，其他地區也根據《政府信息公開條例》作出相應規定。蘭州市政府去年規定領導簡歷等25類政務信息必須公開，上海市各級政府機構早在2007年，就根據相關規定公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面的信息，包括政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷、人事任免等。南昌市政府于2008年5月印發的《南昌市政府信息公開規定》，表示行政機關領導的主要簡歷、分工和重要活動及講話，是政府需要公開的重點信息。東莞情況鎮街領導網絡介紹相當碎片化南都記者發現，東莞市領導幹部簡歷在官網上公佈，目前僅停留在市級四套領導班子成員層面。鎮街和市直機構領導成員的簡歷，除個別主動發佈外，基本上都沒有掛在本機構官網上。東莞32個鎮街，僅東坑一鎮，通過官網公佈該鎮領導個人簡歷。該鎮還為領導配備了清晰的照片。其餘31個鎮街當中，道滘、沙田、長安、鳳崗、謝崗等5個鎮街在官網上，完全找不到領導的相關信息，寮步雖然公示了領導分工，卻沒有標注領導任職情況，另有一個鎮街官網能打開主頁面，不能進入二級頁面查詢領導和機構信息。大量鎮街不但無領導名單、職數，更沒有領導分工和簡歷。多數鎮街均是在政務信息公示大項中，再單列一條組織機構介紹，領導分工情況列在其中。即便沒有領導簡歷，有些鎮街官網，就連領導分工情況也掩藏在網站不易覺察的角落。鎮街領導留在網絡上的介紹，相當碎片化，基本上是其發生職務升遷時，組織部門根據程序作一些基本情況公示，比方年齡、籍貫、學歷以及參加工作時間和入黨時間等，工作履歷基本為零。有些鎮街曾經在官網上公佈過領導簡歷。比如虎門鎮，前年下半年，全鎮三套領導班子成員的分工情況、履歷以及照片，在官網上都還能找到，自去年上半年之後，領導履歷信息就從網站上消失了。虎門鎮此前的傳統是，每次黨委、政府和人大換屆後，均會讓鎮內媒體把新當選的班子成員簡歷，刊登在報紙上予以公示。他城對比中山不少鎮街已公示領導履歷同樣作為廣東省內不設區的地級市，中山市不少鎮街除公佈領導分工外，還在官網上公佈領導基本履歷和領導照片，譬如火炬開發區、小欖鎮等。在佛山，順德、禪城、三水等區都在政府網站首頁顯目位置，公佈行政架構以及領導成員名單、簡歷、分工和照片等信息，三水區更是在區政府網站上，將轄區內7個鎮街領導的個人簡歷等信息全部集中公佈。在惠州，各縣區亦都將領導履歷掛在顯要位置。深圳除了區級領導全面公示簡歷外，不少街道官網也公示了領導簡歷。以松崗街道為例，點擊官網首頁左側機構職能後，新網頁即顯示機構領導，打開後便是21位街道領導成員基本信息，包括詳細簡歷、分工和照片等等。觀點全國政協委員、中國人事科學研究院院長吳江：選任制崗位須公開 聘任制崗位看情況領導迷利倉部簡歷是否公開要區別對待，如果是選任制崗位，則必須要對當選者的簡歷進行公開公示，委任制或聘任制幹部則根據不同情況進行公開公示，具體到東莞市的鎮街，鎮長是人大選舉產生，鎮黨委書記由上級黨委任命，因此兩者的履歷都應該予以公示。通常來講，上級在選拔領導幹部時，都會對擬提拔對象的簡歷進行公示，一般都會通過本地黨報進行。這是組織程序上擬任幹部都要經過的基本環節。依法依章公佈領導幹部的履歷很有必要性，能最大限度地滿足群�的知情權。不過，這個知情權所指的領導幹部並非泛指，一般處室的副科長、副處長可以不必公示，若是副鎮長、黨委委員、副書記、鎮長和書記以及更高層級的負責人，則不屬於一般幹部，簡歷應予公示。東莞市政協委員李書浩：目前幹部公示的內容很不全面公開領導幹部簡歷，有利於提高政府的行政透明度。公示的目的既在於讓公�能全面衡量這名幹部，從而使任用幹部的組織程序更加透明化，也更能廣泛地使其接受監督，讓其從方方面面得到群�的認可。但目前一般的幹部公示僅涉及到出生年月及簡單的入黨和參加工作時間表這些內容，把公示變成一種簡歷公佈，內容很不全面，以至於無法讓一名幹部全面接受監督和考評。東莞市政協委員梁聚峰：公開官員簡歷 東莞比內地城市保守全國上下都已經在提官員財產公示了，公開官員簡歷是政府天經地義、勢在必行的事情，而且在政務環境越來越透明的當下，簡歷公開這事哪還需要輿論來推動啊。我們知道在改革開放以來，東莞的經濟體制改革一直走在佛山前面，但近幾年佛山幾輪政治體制改革應該說把東莞遠遠地拋在了後面。就官員簡歷公開這塊，東莞離佛山的差距比較明顯，甚至比很多內地城市還保守。[部分鎮街回應]石碣鎮宣傳文體局負責人：當前的政務環境越來越透明，領導幹部履歷公開是大趨勢，目前市委市政府已經公開領導人履歷，相信接下來各鎮街也會逐步完善。沙田鎮宣傳辦負責人：目前正是港鎮統籌的調整期，很多方面還未調整到位，包括鎮領導的正式分工等等，一旦全部調整好，我們肯定會在官方網站上向群�公佈。鳳崗鎮宣傳文體局負責人：鳳崗網不是嚴格意義上的政府官方網站，應該算是一個綜合性信息門戶。至於領導履歷公開，我們收到上級要求，也會儘快把領導履歷掛上網去，畢竟這是未來的趨勢。虎門鎮官員：虎門鎮兩名鎮領導就官員簡歷公開一事，明確表示讚成，如果有要求公開，作為被公示的對象，他們會配合相關部門做好這塊工作，“我們也不明白，簡歷本身就是透明的，這沒什麼不可以公開的。”32鎮街公示領導履歷情況注：括號後面為公佈網站有分工有簡歷的鎮街僅1個東坑(陽光東坑) 有分工 有簡歷 有照片有分工無簡歷的鎮街2 4個莞城(莞城公�信息網)、南城(東莞.南城)、萬江(東莞.萬江)、東城(東莞.東城)、麻湧(陽光麻湧)、中堂(東莞中堂)、洪梅(東莞.洪梅)、望牛墩(東莞.望牛墩)、石碣(東莞石碣)、高�(高�鎮公�信息網)、石龍(中國石龍信息平台)、石排(石排網)、企石(企石電子政務網)、橋頭(東莞橋頭)、常平(政府公�信息網)、、厚街(東莞厚街)、寮步(寮步政府網)、大朗(大朗鎮政府公�網)、黃江(黃江政府網)、樟木頭(東莞樟木頭)、塘廈(東莞塘廈)、清溪(東莞清溪)、大嶺山(大嶺山政務網)、虎門(虎門太平)無分工無簡歷的鎮街5個道滘(中國道滘)、沙田(鎮政府官網)、長安(歡樂長安)、鳳崗(鳳崗網)、謝崗(東莞謝崗) 官網頁面打不開的鎮街2個茶山(茶山鎮政府信息網)、橫瀝(陽光橫瀝)：通過其他渠道能查到橫瀝鎮領導分工但無簡歷 數據整理/採寫：南都記者 李平南都製圖：林軍明迷你倉