南方日報記者 羅文範蓮江村位於珠海斗門區蓮洲鎮,迷你倉屬於基本農田保護區和重點水源保護區,其工業發展受到嚴格限制。如何在保護生態環境的基礎上又壯大集體經濟、促進村民就業、提高村民收入?蓮江村選擇是挖掘自身優勢發展生態旅遊,與企業合作開發了“十里蓮江”生態旅遊項目,帶動了村集體經濟及村民收入的大幅提高,並被設為生態文化教育基地,探索出生態環境保護、生態經濟發展、生態文化教育于一體的生態文明發展新路徑。從此前單純的注重環境保護,拓展到融合生態環境保護、生態經濟、生態文化,蓮江村的探索是珠海生態文明建設的一個縮影。近年來,珠海先後出台(或即將出台)建設全國生態文明示範市、生態文明建設規劃,編織以由《生態文明促進條例》、《城鄉規劃條例》等為主的“綠色法網”,在生態環境保護、生態文化、生態經濟發展、生態文明制度改革等方面進行全面的探索,並將生態文明建設全面融入到經濟、政治、文化、社會等建設全過程,走出一條“五位一體”的協調發展之路。“去年村民人口分紅達到1600元,是前年的8倍,隨著‘十里蓮江’項目的發展,預計今年村集體收入和人口分紅將持續增加。”珠海斗門區蓮江鎮蓮江村黨支部書記鄧昔強興奮地對記者說。這個作為基本農田保護區和重點水源保護區的小鄉村,曾經因為堅守綠水青山而拒絕發展工業,村集體經濟發展緩慢。如今,該村通過挖掘利用自身的生態優勢,發展生態農業、生態旅遊,不僅保護好了生態環境,還通過生態經濟的發展帶動了村集體經濟收入和村民收入的提高,實現了產業發展和生態文明的雙贏。環保約束下的艱難選擇走進蓮江村,這裡百年古榕蓊蓊郁郁,花木婆娑,魚肥蓮俏,民風淳樸,仿若陶淵明筆下的“世外桃源”。蓮江村良好的生態環境得益于珠海一直以來對生態環境保護的重視。多年來,珠海出台多項措施如城鄉規劃條例、珠海環境保護條例、珠海市防治船舶汙染水域條例等,對如何推進環保工作進行詳細的規定,尤其是將蓮江村等重要水源保護地列入生態保護區,使蓮江村至今仍保留完好的原生態環境。但是在多年以前,蓮江優良的生態環境卻並沒有轉化為現實的“生產力”。由於地處水源保護區,該村不能發展工業,村集體經濟幾乎沒有什麼收入。在2008年之前,蓮江村所在的蓮洲鎮還建有一個工業園,到該工業園的企業打工,成為村民收入的主要來源之一。2008年,珠海出台相關政策,提出用3—5年的時間實現新增工業項目百分百進入園區、裸露山體百分百恢複綠化、垃圾汙水百分百達標處理、節能減排百分百實現目標的“四個百分之百”生態建設,並對全市多處開花、有環境汙染隱患的小型工業園進行關閉。就在當年,蓮江村民去打工的工業園被撤銷。這給蓮江村帶來了不小的影響,一些失業、閑下來的村民開始打麻將賭博,村里的風氣不太好。“難道沒有了工業,村民就沒有就業、就不能致富?”看著村里的山山水水,鄧昔強陷入了思考。在這個時候,珠海已在致力于尋求生態保護與經濟發展的雙贏之路,並提出了發展環境友好型、資源節約型的生態經濟如循環經濟、休閒旅遊、現代服務等,生態農業、生態旅遊業也成為其中的重要內容。生態經濟的發展趨勢為蓮江村提供了新的產業選擇方向。蓮江村依五指山腳蜿蜒而建,擁有良好的自然條件和保護良好的嶺南特色文化,這給發展生態旅遊提供了很好的基礎。而從全市來看,具有影響力的農村生態旅遊項目並不是太多。在經過多方的考慮後,2009年,蓮江村引進了生態旅遊開發公司,通過村企合作,共同打造集生態農業觀光、農耕體驗、休閒度假和養生居住等於一體的大型綜合性旅遊項目——“十里蓮江”,嘗試走出一條符合生態文明的農村經濟發展路徑。“生態”衍生出的經濟效益十里蓮江,這個在整合蓮江村舊村落和生態環境資源mini storage礎上打造而成的生態旅遊項目,如今經過兩年多的建設,已開放了濕地公園、農耕博覽館、青年旅館、綠道單車等多個項目,吸引�多珠海市民及周邊遊客前來遊玩。依靠該項目,村集體收入一躍從前年的62萬元躍升至去年的190萬元,一年內激增3倍;村民分紅達1600元,為前年的8倍。不僅如此,村民還能自行經營家庭客棧、家庭餐飲,並直接參與就業,在項目做服務員、保安等。“目前40多個村民進入‘十里蓮江’工作,也有不少村民把自己的舊房屋交給企業,改造成餐廳、清吧、書吧、農家客棧,每月定期收取租金。”鄧昔強說。這種生態項目的打造,既保護了當地的生態環境,也帶動當地村民走向了致富之路。蓮江村的生態保護與經濟發展的協調互動正是珠海在建設生態文明、加快經濟發展中追求的目標。實際上,除了生態農業外,珠海正在著力建設的“三高一特”(高端製造業、高端服務業、高新技術產業、特色海洋經濟和生態農業)也以生態文明為剛性約束,注重引進和發展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少的項目,從而實現生態文明與經濟發展的雙贏。據瞭解,除了帶動經濟發展外,該項目還具有一個特殊的功能,就是被列為生態文明教育示範基地。“每天都有兩三個大巴過來,有附近的小學生,也有企業來觀光。”據項目負責人介紹,“十里蓮江”植樹種類繁多,還有不少瀕臨絕種的植物,如國寶水松杉,很適合開展科普教育和環境保護,“利用這些資源,同時通過生態農業、生態旅遊的直接展示,可以告訴大家保護生態環境的重要性,讓他們知道生態環境也可以與經濟發展互相促進,從而將生態教育寓於生活、生產之中,有利於生態文化的形成。”走向“五位一體”的全面探索由單純的生態環境保護,進入到集生態環保、生態經濟、生態文化于一體的多元、建設,蓮江村的實踐成為珠海在生態文明建設的一個縮影。近兩年來,在“生態文明新特區、科學發展示範市”的定位下,珠海在生態文明建設上的目標更高,力度更大。去年6月,珠海提出實施“4年行動計劃”,力爭到2016年成為首批全國生態文明示範市。同年11月,珠海制定了《珠海市生態文明建設規劃》,部署10項綜合建設項目共62項工程,在生態經濟、生態文化、生態人居、生態制度等方面進行深入探索。通過一系列的措施,珠海生態文明建設在頂層設計層面已經形成完備的戰略規劃和指標體系,路徑逐步清晰。2013年10月,珠海全面�動以生態文明為核心理念的“美麗珠海”建設,其九大工程中的生態環境工程、宜居城鄉工程、綠化美化工程、集約發展工程、環保促進工程、特區文明工程等都與生態文明建設緊密相關,珠海希望通過這些舉措致力于將生態文明融入到經濟、政治、文化、社會建設當中,促進“五位一體”的協調建設。而利用特區立法權優勢,珠海在全省率先制定《珠海經濟特區生態文明促進條例》,再加上城鄉規劃條例、環境保護條例、防治船舶汙染水域條例等,形成了保障珠海生態文明建設的“綠色法網”,在生態文明制度改革上進行多樣探索。結合多年的實踐,珠海與北京大學、中國生態文明促進學會等智庫合作,在充分參考專家意見的基礎上,首次明確了建設全國生態文明示範市的指標體系,包括生態環境文明體系、生態產業文明體系、生態意識文明體系、生態行為文明體系、生態制度文明體系五大指標體系,為全國生態文明示範市建設的“建章立制”探索經驗。以“綠色法網”提供法制保障,以戰略規劃和指標體系明晰實施路徑,以改革創新釋放活力和動力,以智庫支撐增強科學性和專業性,生態文明、美麗珠海的建設擁有了更長效的制度保障。圖片說明:青山綠樹環抱著古老的山村,蓮洲鎮計劃將從農耕文明直接跨入生態文明建設。 資料圖片; 珠海與澳門連成一片,夜幕下顯得格外迷人。;self storage
創作者介紹
創作者 sgusers3的部落格 的頭像
sgusers3

sgusers3的部落格

sgusers3 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣( 1 )