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信息來源於四川新聞網 / Cited from .newssc.org/省質監局稽查總隊檢查電器生產企業。省質監局為受災村捐贈救災物品。棉花檢驗人員正在開展棉花公證檢驗。工業鍋爐隱患排查。技術人員認真開展檢測工作。計量檢定人員在實驗室開展檢定測試工作。如何順應群�對質量的期盼，迷你倉最平全力保障質量安全、促進質量發展？作為全省聯繫群�最密切、服務群�最直接、人民群�最關注的窗口單位、執法部門之一，四川省質監局憑技術執法、靠數據說話，通過走基層，召開片區會，瞭解到基層縣級質監局在技術機構建設、人員編制配備等方面的具體困難；通過進企業、座談交流，傾聽了企業在減少抽查頻次、降低檢測費用、提高許可效率等方面的有關訴求；通過訪群�，發放徵求意見表，征集到消費大�對“加強食品安全檢查、加大打假治劣力度”等改善民生的137條意見。在一系列活動中，全省質監部門著力建立健全質量信用獎懲、質量違規企業“黑名單”、質量狀況分析報告等制度，不但加快了質量評價和激勵機制建設，還逐步完善質量風險分析、許可准入、生產企業監管、監督抽查和執法打假、突發事件處置等制度。“正是融進群�，我們才得以深挖根源、找到症結，認清不足和短板，同時找到了改進問題、轉變作風的目標方向，增添了動力和信心。”省質監局黨組書記、局長郭春英說。為全面落實省委、省政府關於進一步轉變作風的要求和部署，日前，省質監局出台了《集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），把維護群�切身利益作為“整改落實、建章立制”的立足點和出發點，深入基層瞭解社情民意，認真做好扶企惠民“十件實事”，切實為基層服務、為企業服務、為群�服務，提高隊伍素質能力、解決基層問題、取得工作實效、發揮質監工作職能，真抓快改，落實見效，將質監工作引向深入，讓人民群�真切感受到質監工作的新變化、新氣象。□劉佳圖片由省質監局提供集中走訪聽民意2014年，省質監局計量處計劃走訪15個計量技術機構，充分瞭解基層機構面臨的挑戰和困難，努力幫助解決工作中的實際問題；特設處要召開電梯企業、使用單位代表參加的電梯安全管理座談會，聽取制定電梯安全管理辦法的意見，走訪30家特種設備許可企業，實地調研幫扶，收集工作建議和意見……《實施方案》對省質監局各處室2014年的“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動進行了詳細的部署。要求，省質監局各處室、各直屬單位要組織廣大黨員、幹部深入基層單位、監管服務對象、“雙聯”單位及對口聯繫村、結對幫扶企業，集中時間、集中精力開展大調研、大走訪活動。通過入企（戶）走訪、實地察看、民情懇談、院壩交流等方式，收集企情民意，瞭解基層、企業、群�困難，排查矛盾糾紛，問需問計于企（民）。在此基礎上，各處室、直屬單位要建立基層、企業、群�訴求三本台賬，使基層、企業、群�的困難和訴求做到心中有數。在走訪調研過程中，要將各類問題整改措施和落實情況及時向群�公開，認真聽取群�對整改工作的意見建議，虛心接受群�的監督，使整改工作真正“接地氣”、見真章。服務產業促發展2014年，省質監局質量處要加大品牌培育力度，向國家質檢總局申報6家企業爭創首屆中國質量獎，發動35家企業爭創第三屆四川省政府質量管理獎，754家企業爭創第十一屆四川名牌，提升“四川製造”的競爭力；科技處要科學規劃，合理布局，分類建設蘆山根雕等13個檢驗檢測中心，促進區域經濟快速健康發展；監督處、認證評審處要嚴格生產許可、認證認可和監督抽查制度，為結構調整、轉型發展提供質量技術保障……《實施方案》注重服務產業發展，並圍繞產業發展進行了詳細部署。要求各處室、直屬單位要結合本部門職能職責，緊貼全省多點多極支撐發展戰略，用好質監政策、法律法規及技術手段，繼續深入實施“三大發展戰略”十條舉措、7個配套文件??繼續完善區域性質量政策法規。積極推動省政府出台《質量發展綱要(2011-2020年)2014年行動計劃》、《四川省質量強省建設實施意見》、《四川省計量發展規劃》。提升服務產業檢驗檢測能力。繼續推進各類檢驗檢測機構的建設和優化整合工作，花大力氣抓好服務園區建設和檢測能力配套產業發展。加大品牌培育力度。積極服務企業培育申報創建中國質量獎、第三屆四川省政府質量管理獎，完成第十一屆四川省名牌評選工作。發揮標準引領支撐作用。大力開展“標準強企”和“開門制標”等活動，建立健全20個市（州）標準文獻服務子平台建設。強化各類示範區建設。突出做好各級標準化示範區、有機認證產品示範縣、地理標誌保護產品示範區等建設工作，不斷促進全省產業良性循環發展，促進地方區域經濟發展。多辦實事解難題省質監局稽查總隊要及時處理群�問詢、投訴和舉報、申請等相關事宜，確保投訴舉報案件的處理辦結率達到98%，確定9家省內名優企業為打假保名優重點企業，積極上門服務，與企業聯手打假，為企業解決困難和問題；法規處要優化行政審批流程，按照省政府要求做好行政審批事項的下放、取消工作，深化行政審批綜合管理信息系統應用，推動權力網上公開運行，方便企業、群�辦事，同時充分利用監督、執法、檢測手段，把產品質量監督檢查和執法打假工作拓展到田間地頭，發放產品質量知識手冊，把質量安全知識用通俗的語言宣傳給群�，提高農民群�的質量意識和真假辨別能力，並指導群�在購買到假冒偽劣產品時如何維護自身合法權益；監察室要大力加強系統政風行風建設和行政效能建設，通過明察暗訪和民主評議等方式，著力治理系統慵懶散和行政不作為、亂作為、慢作為等行為……省質監局一位局領導在調研中發現，少部分工作人員做事存在問題，公僕意識淡薄，對群�利益漠不關心，門難進、臉難看，有的對基層反映的問題推諉扯皮，還有的要求基層上報材料十萬火急，而對基層的請示則是能推就推，能拖就拖，甚至連基層上報的材料都不知放哪兒了。為了整改這些不良工作作風，此次出台的《實施方案》，從提高辦事效率、服務改善民生等方面進行了規定。提高辦事效率??全面深化行政審批改革，精簡行政審批事項，優化行政審批流程，深化行政審批綜合管理信息化管理系統應用，健全完善受理、評審、發證“三分離”制度，大力推行行政審批“兩集中兩到位”，推進政務窗口標準化建設。大力加強系統政風行風建設和行政效能建設，通過明察暗訪和民主評議等方式，著力治理系統慵懶散和行政不作為、亂作為、慢作為等行為，推行“五心”服務，徹底杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等問題，樹立良好的質監部門窗口形象。強化為企服務??認真總結“質量監管質量提升”活動好的經驗與做法，繼續推行專家巡查問診、定點幫扶掛�聯繫等制度，充分發揮標準化、計量、認證認可、檢驗檢測作用，幫助企業完善質量管理，不斷提升企業質量整體水平和質量安全保障水平。服務改善民生??大力開展中小學生質量教育社會實踐基地建設，充分發揮已有基地實踐教育作用，提升中小學生質量安全意識。著力推進特種設備安全知識進社區、進企業、進校園活動，陽光纖檢進工地、進學校活動。及時處理群�問詢、投訴和舉報、申請等相關事宜，確保投訴舉報案件的處理辦結率達到98%，確定9家省內名優企業為打假保名優重點企業，積極上門服務，與企業聯手打假，為企業解決困難和問題。繼續深入開展計量惠民、安迷你倉大檢查專項行動，著重抓好元旦、春節及全國“兩會”期間的計量監督和安全生產檢查工作，切實保障人民群�生命財產安全。送法下基層??扎實推進“六五”普法工作，以“貼近民生，服務民生”為宗旨，深入開展“法律進社區”、“法律進農村”、“法律進校園”、“法律進企業”等活動，提高村（居）民和師生的法律意識和識假辨假能力，強化企業主體責任，增強員工法律意識，熟悉各項質量管理制度，把好原材料進貨、生產過程質量控制、產品出廠檢驗等質量關。真幫實扶助民富由機關黨委負責，制定年度幫扶方案，由局領導帶隊分赴九寨溝漳扎村、汶川縣桃關村，對2014年“掛包幫”和“聯村幫戶”工作進行一次集中調研，制定年度幫扶方案，提升幫扶成效；開展技能培訓，協調相關力量，分別為漳扎村和桃關村村民免費進行一次旅遊從業技能、農村實用技術、務工職業技能等實用技能人才培訓，幫助每戶村民掌握1-2門職業技能，提高再就業、再創業的能力；幫助災區重建家園，待桃關村災後重建正式實施時，由省質監局統一協調採購部分鋼筋、水泥、PUC管等建材物資運送到災區，幫扶轉移重建安置戶重建家園；幫助企業恢複生產，對桃關村受災企業進行一次集中摸排，對災區內幾家硅鐵、烙鐵、電石、鎘類生產企業在計量、標準、特種設備等項目上給予免費檢驗檢測，幫助企業儘快恢複生產……如何做到真正幫助老百姓，達到幫扶效果？《實施方案》要求，繼續抓好“掛包幫”（九寨溝縣彰扎鎮彰扎村）、“聯村幫戶”（汶川縣銀杏鄉桃關村）和“雙聯”（馬邊縣民主鄉光華村、 J壩鄉春林村）工作。??制定真幫實扶措施。局領導帶頭，各處室、直屬單位主責，對照省質監局制定的幫扶方案，立足當前，著眼長遠，完善政策、資金、幹部、項目、技術五個方面的具體幫扶措施，明確村社發展規劃，改善生產生活基礎條件，拓寬增收門路，提高群�發展致富能力，讓村民的錢袋子真正地鼓起來。??扎實開展“暖冬”行動。春節前在4個村廣泛開展“暖冬”行動，落實結對幫扶措施，關愛受災群�、空巢老人、留守兒童、殘疾人、孤寡老人等特殊困難群體，把黨和政府的溫暖送到群�中去。??加強村級基層黨組織建設。幫助4個村全面加強基層黨組織建設工作，做好今冬明春村“兩委”換屆工作，協助選好帶頭人、配強好班子，幫助換屆後的新班子制定發展規劃，健全村規民約，完善服務制度，創新治理機制。??服務推動地方特色產業發展。充分運用計量、標準、認證認可、檢驗檢測等技術優勢，對彰扎村開展旅遊標準化服務，助推旅遊產業發展；對桃關村現有企業開展上門一對一服務，在質量管理、標準運用、檢驗檢測提供全面幫扶，助推企業不斷發展壯大；對光華村和春林村現有特產種養產業進行全面調研，有針對性地深入實施農業標準化戰略，幫助建立農業專業化合作社，提升產業發展質量和效益。情系基層暖人心省質監局人教處負責幫助解決基層班子人員配備不足、系統交流幹部歸位；省標準化院要組織召開20個縣（區）基層條碼機構的培訓會議，配發條碼查驗設備，對代碼新上崗工作人員進行業務培訓和現場業務指導，對部分辦證點進行辦公設備更新和增配……如何以人為本？怎樣解決基層班子人員不足等問題？《實施方案》要求，各處室要分片區深入基層縣（區）局，加強同基層幹部職工的溝通交流，切實瞭解基層幹部職工的所思所盼，特別是當前職能劃轉和體制改革期間，對照基層需求，提早謀劃，加強同各級黨政部門的溝通與協調，爭取政策支持，用好用活政策，幫助解決具體困難和實際問題。另外，要幫助解決基層班子人員配備不足、系統交流幹部歸位的問題；幫助解決幹部職工職級待遇長期偏低的問題；幫助基層解決條碼查驗設備及新上崗工作人員的業務培訓和現場指導，對部分辦證點進行辦公設備更新和增配。實施目標：省質監局扶企惠民“十件實事”1、優化行政審批流程，按照省政府要求做好行政審批事項的下放、取消工作，深化行政審批綜合管理信息化系統應用，推動權力網上公開運行，方便企業、群�辦事。2、嚴格生產許可、認證認可和監督抽查制度，為結構調整、轉型發展提供質量技術保障。3、加大品牌培育力度，向國家質檢總局申報6家企業爭創首屆中國質量獎，發動35家企業爭創第三屆四川省政府質量管理獎，754家企業爭創第十一屆四川名牌，提升“四川製造”的競爭力。4、在規模以上企業和旅遊企業中樹立一批質量標杆企業，開展質量對比提升活動，引導企業強化質量安全責任意識，不斷提升企業質量管理水平和質量競爭力。5、強化能源計量，推進企業節能降耗，開展計量惠民活動，為群�提供便利檢測服務。6、深入基層開展重點產品安全培訓，開展特種設備安全法“六進”活動，舉辦識假辨假知識講座，打假治劣，維護群�權益。7、科學規劃，合理布局，分類指導7個國家質檢中心、6個省級質檢中心的建設，促進區域經濟快速健康發展。8、向企業和群�免費發放質量知識、普法資料10萬冊，開展“陽光纖檢”三進活動（“陽光纖檢”進工地、進幼兒園、進學校），提高社會各界質量意識。9、強化首問責任制，及時處理群�問詢、投訴和舉報、申請等相關事宜，對投訴舉報案件的處理辦結率達98%，確定9家省內名優企業為打假保名優重點企業。10、加大對聯村幫戶、“掛幫包”以及“雙聯”聯繫村的幫扶力度，落實扶貧幫扶措施。實施途徑：加強組織領導各單位（部門）要把開展“走基層”活動作為重要內容，認真研究部署，抓緊組織實施。省質監局領導和督導組要搞好專項督促，強化組織考評和群�評議，把活動開展情況作為檢驗黨員幹部工作成效的重要內容，推動活動扎實有效開展。注重全員參與各級領導幹部要身體力行、率先垂範，帶頭走基層、進企業、入農戶，蹲點調研，帶頭傾聽群�呼聲、聽取整改意見，帶頭下訪尋問題解難題，帶頭落實惠民（企）項目、辦好民生實事。要分期分批組織機關幹部走進省局幫扶的農村、走進群�，選派機關年輕幹部到聯繫點蹲點幫助工作，處級以上幹部要與基層群�結成聯繫幫扶對子，確保人人都參與、個個受教育。建立長效機制要統籌做好部門業務工作與 “走基層”活動，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上，做到兩不誤、兩促進。要建立“走基層、解難題、辦實事、惠民生”長效機制，進一步凝聚實施“三大發展戰略”、推進四川“兩個跨越”的強大正能量，維護改革發展穩定的良好局面。嚴明作風紀律要帶著感情和責任沉到基層，實實在在、深入細緻，面對面、心貼心做工作，切忌走馬觀花、蜻蜓點水，堅決反對圖形式、走過場、做表面文章。要定人、定責、定時解決群�反映的突出問題，確保基層、企業、群�的問題逐項落實、逐件銷號。對一時不能解決的要做好解釋、制定方案、逐步解決。對違反群�工作紀律、對合理訴求不予以解決、對矛盾糾紛不予以化解、迴避推諉工作責任而造成惡劣影響的，要嚴格問責、嚴肅處理。要堅決查處侵害群�利益的行為，從嚴從快處理頂風違紀的案例，以實際成效取信于民。強化宣傳引導堅持正確的輿論導向，加強正面引導，創新宣傳方式，接地氣、改文風，增強宣傳實效。要注重發揮省質監局門戶網站互動性強、吸引力大的優勢，推出一批專題、專欄，充分運用簡報、信息、網絡、微博等媒體，大力宣傳“走基層”活動的進展和成效，及時總結宣傳活動中湧現出的先進典型，多從群�的角度宣傳活動帶來的新變化，為活動開展營造積極向上的輿論氛圍。mini storage