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將于10月1日起施行的新《旅遊法》劍指旅遊業“零負團費”攬客、強制購物、自費陷阱等潛規則，mini storage引發業界強烈反響——□本報記者閔凌欣陳旻團費：漲聲一片以“十一”黃金周為“引擎”的秋季，歷來是旅遊市場最紅火的時節。但今年的市場，卻早在“十一”前就有了“春江水暖鴨先知”的微妙變化。漲！漲！漲！這是9月12日記者走訪多家旅行社後的強烈感受。在中國旅行社，凡有購物安排、自費項目的旅遊產品全部下架，取而代之的是純玩團、精品團，線路安排看上去更緊湊，但團費上漲幅度顯著：國內游普遍上漲20%-30%，歐洲、大洋洲線路上漲30%，東南亞上漲達40%-50%。建發國旅原價6880元的“國慶活力泰國神秘柬埔寨8日游”猛漲到9880元，泰國6日游由5800元漲到7780元，而台灣游的幾款線路也分別上漲1200元左右。此外，海外旅行社、鐵旅等的團費漲幅也均在兩三成。一家福州小旅行社負責人林澤告訴記者，由於導遊、司機的價格都上漲了幾百元，整個團僅地陪成本就上漲了近1000元。“除了黃金周的因素外，此番漲價主要是因為報價的方式變了。《旅遊法》規定，不得安排購物、取消自費項目、不得索要小費，因此我們只能把之前遊客需要另外支付的自費項目、稅收、小費等折算在團費裡面，但總數差額不大。”多家旅行社的營銷人員坦言。雖只是“朝三暮四”變“朝四暮三”，但對顧客的消費心理還是產生了巨大影響。“畢竟一下子加價較多，許多顧客一看，超過自己的預算，就會放棄出行，或者把長線游改為短線游。市場肯定受影響，這在黃金周以後可能會更明顯。”福建中旅副總楊永鵬說，因此，趕在漲價前“提前出游”的人為數不少，9月本是淡季，今年卻罕見“回暖”，中旅推出的3000元的韓國包機游，每周兩個航班，每班185個座位，原先無人問津，本月卻全部爆滿。林澤表示，業內都在觀望，由於10月後各地的旅遊團費價格還沒有明確的數字，許多旅行社不敢輕易報價，心裡也沒底。遊客：疑慮不少“我經常和朋友出境，玩倒在其次，主要是為了掃貨……旅遊法禁止購物，我們不高興！”這條微博在網上獲得了不少人的附議。福州市直機關的王曉晨就是個典型的“掃貨族”。每逢香港、巴黎、首爾……這些“購物天堂”的折扣季，她總要糾集一班姐妹，大包小包地往回扛。她很不解：“人在旅途，吃、住、行、游、購、娛本來就缺一不可，如果一刀切不讓購物，那怎麼行？”退休以後，廈門湖里區的劉大媽和老伴每年都要出去旅遊一兩趟，“實惠”是他們選團的標準。“以往的團費比較合理，雖說有些團購物點安排得多，但我們老人不一定非得買。”最近噌噌上漲的團費讓劉大媽今年秋季的出行計劃擱淺，她希望旅行社能夠根據不同的消費需求，設計出不同檔次的產品，讓self storage銀發游”群體有更多選擇。“越來越多的遊客開始追求個性，有自己的想法和偏好，我們本來就在慢慢擴大自由行、半自由行等新型旅遊產品的比例，這次《旅遊法》的實施起了催化作用，新型旅遊或將成為未來旅遊的發展趨勢。”多位業界受訪者表達了這一觀點。資深“驢友”張新卻對此抱有疑慮。去年“十一”，他陪外地的朋友自駕游去武夷山，遇到了一連串麻煩事：先是沒地方停車，幾個人只好步行數公里進景區；接著，在“大人看腦袋、小孩看屁股”的擁堵中，一步一挪，總算游完了幾個主要景點；最後，怎麼也買不到竹排的票，“沒坐上竹排，等於沒來武夷山，我覺得挺對不住朋友的。”張新說。他後來瞭解到，日載客量8000人的武夷山景區，“十一”期間每天湧進3萬名遊客，幾乎所有的餐館、旅社和門票都被旅遊團預訂一空，哪有散客的份。“這幾年，自由行的遊客投訴率有所上升，歸根結底是許多景區一到旺季，基礎設施、配套服務跟不上。”省旅遊質量監督管理所投訴科科長李健說。市場：面臨大調整“《旅遊法》明確規定，通過低價招徠、強迫購物等不恰當的途徑獲取利益的經營行為屬於非法，從各個環節明確了旅遊市場的行業規則和行為規範。”省旅遊局市場開發處處長肖長培說，這意味著今後的經營行為和經營模式都要按照新法進行調整，市場將面臨一次“大洗牌”。“過去，不少旅行社已經形成了對低價招徠、強迫購物消費經營模式的依賴，旅遊市場70%以上的份額被低價占據。很多遊客不但沒發覺‘零負團費’背後的陷阱，還認為撿了大便宜。許多大旅行社推出‘零負團費’，更多的是不得已而為之。”楊永鵬說。建發國旅出境產品計調中心總監許曉峰告訴記者，正常團隊報價由三部分構成：一是交通、遊覽、餐飲和住宿等預訂費用成本；二是財務管理、人工和廣告等經營成本；三是扣除成本後的合理利潤。“零負團費”的報價，旅行社不僅沒有利潤還要倒貼，當然只能依靠“帶客購物”和“自費加點”等手段獲得高額回扣，來“彌補”團費缺口。但這樣做的後果，是旅行社不再關注服務質量，而是一門心思地“從遊客手里摳錢”，許多糾紛由此而來。《旅遊法》出台後，“零負團費”現象有望終結，對大社來說是絕對利好。經營著小旅行社的林澤則大呼《旅遊法》對中小旅行社是“刀刀致命”，“低團費的行程不太可能持續了，我們會流失一部分客人，利潤空間也小了。”但她也不甘心就此放棄，“我們希望有操作性強、人性化的配套法規，讓我們有學習、改變的空間。”“以前，遊客怕被宰，怕受氣，我們從業者也怕誤解，怕糾紛。”省客家土樓發展有限公司總經理沈錦松說，《旅遊法》在促進景區提升服務質量的同時，對保護從業人員的合法權益方面也有所突破，他期待新法能在旅遊者和從業者的責權之間建立一種健康的平衡。迷你倉