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2013年7月28日，迷你倉由緬、中、韓、印四國六方投資建設的中緬天然氣管道正式通氣，標誌著經過3年建設的中緬油氣管道項目取得重要歷史性成果，到年底中緬原油管道也將如期投產。中緬油氣管道的建成將為缺乏能源的緬甸每年提供200萬噸原油和24億立方米天然氣，同時在緬甸配套興建350萬噸級的大型煉油廠，這將極大提升緬甸能源供給能力和石化產業發展水平，更為重要的是該能源通道的開通運營將使緬甸成為「亞洲的新十字路口」與「商貿樞紐」。　■香港文匯報訊記者 羅洪嘯、劉坤領 北京報道緬副總統：中緬油氣管道是里程碑在曼德勒舉行的中緬天然氣管道投產通氣儀式上，中石油集團副總經理汪東進、緬甸副總統吳年吞、中國能源局副局長張玉清等四國政府代表，共同啟動了投產按鈕。緬甸副總統吳年吞在致辭中指出，中國石油竭盡全力修建的這條天然氣管道和為緬甸國內使用天然氣進行的分輸設計十分及時。相信通過這條管道，緬甸的經濟、工業化和電氣化將會得到一定程度的提高。現今的成績是緬甸的里程碑，也是東南亞天然氣管道有限公司聯合體的里程碑。「我特別感謝這一項目在建設過程中對施工現場、管道沿線地區自然環境的保護和對當地民眾的關愛。希望這關愛和管道項目的生命一樣在緬甸延續下去。」吳年吞說。股份分成 多國坐享紅利中緬天然氣管道起於皎漂，途經若開邦、馬圭省、曼德勒省、撣邦，經南坎進入中國瑞麗，全長793公里，設計輸量120億方/年。中緬天然氣管道緬甸段工程於2013年5月底完工並具備投產條件，7月15日進氣試運行。中國石油、韓國大宇國際集團（DAEWOO）、印度石油海外公司(OCEBV)、緬甸油氣公司（MOGE）、韓國燃氣公司（KOGAS）、印度燃氣公司(GAIL)出資成立「東南亞天然氣管道有限公司」（SEAGP）。負責天然氣管道運營的東南亞管道公司裡，中、緬、印、韓四方占股分別約為50.9%、7.4%、12.5%和29.2%。在過去相當長的時間裡，國際社會並不清楚中緬油氣管道是合資管道。事實上，中韓印緬以不同股份占比，實現了多方共建、共享的新模式。也就是說，中緬油氣管道完全是互利多贏的能源管道。韓國方面，雖未獲得油氣，但韓資將從項目中長久分紅。印度入資則滿足了借緬甸「平衡中國」的一貫訴求，在該項目中當個「三號股東」坐享投資紅利。緬方紅利能源雙豐收根據各方不完全披露的消息顯示，緬甸受益頗多：緬甸將在未來30年每年從合資管道公司收穫7.4%的管道股權分紅，並穩定獲取大量稅收、土地租金、過境費、技術培訓基金等，合資管道公司還爭取五六年內使當地員工達到75%。此外，合資管道公司承諾每年要拿出一定的資金，用於緬甸管道沿線民眾的公益事業。不僅如此，緬甸每年還可以通過中緬油氣管道在其境內「下載」200萬噸原油和總輸送量20萬億立方米天然氣，以發展緬甸石化工業。在中方信貸支持下，緬甸還將同步興建350萬噸級的大型煉油廠，所產汽柴油除滿足現階段的全部需求還有剩餘可供出口賺取外匯。緬甸工商協會秘書長凱凱內對記者說，預計未來20年，緬甸年均經濟增長將達到7%-8%，油氣將是經濟發展的重要支撐，中緬油氣管道對促進緬甸經濟社會發展具有重要意義。中緬管道改變緬甸民眾生活中緬油氣管道不僅給緬甸帶來了滾滾財源，更給緬甸沿線民眾的生活帶來了翻天覆地的變化。這條承載中緬兩國人民美好願望的多國合作管道項目，正在成為促進區域經濟發展，鞏固和加深中緬「胞波」友誼的一座新橋樑、新紐帶。隨著沿線地區配套設施的建設，為緬甸當地帶來了大量就業，改變著緬甸人的生活。管道建設者七成緬甸人中石油管道局在中緬油氣管道建設過程中遵循「凡是能在屬地解決的工程分包全部在屬地解決」的原則，先後與30家屬地公司達成分包合同，僱傭緬籍員工超過70%，其中四公司緬籍員工最高時達到83%。管道項目建成後，還將培訓並聘用大量緬籍員工擔任管道管理和運營工作。一位名叫古貌邁的緬甸工人以前家裡種地，收入不高。到中緬油氣管道工地工作後，每天能拿4500緬幣（1美元約合810緬幣）的工錢。他說：「我正在把工錢攢起來蓋房子，現在學會了操作攪拌機，以後更好找工作了。」緬籍員工收入倍增馬圭省仁安羌市緬籍員工吳搜貌表示，在他們所居住的薩功村目前有100多人成為中石油管道局四公司項目部的僱員，還有很多人想參與中緬管道項目建設中來，因為在這裡吃得好、住得好、工資高，中國人很友好。吳薩密貌說：「我們原來都是緬甸油氣公司石油工人，因為沒技術，月工資僅4萬緬幣，如今在四公司仁安羌項目部做門衛，月工資能拿7.5萬緬幣。」昔日荒島邁入現代社會在中緬油氣管道的起點馬德島上發生了巨大變化。曾經荒蠻的島上，有人騎上了摩托車，有人在試用新裝的電話，有的人家甚至支起了電視接收設備。清澈的自來水、歡快的笑聲、平坦的道路，與從前渾濁的雨水、寂靜的荒島、泥濘的小道，宛若兩個世界，馬德島人正在逐步過上現代生活。皎漂鎮以前大部分居民以打魚和種地為生，隨著中緬油氣管道的建設，一些人做起生意，鎮上出現了鱗次櫛比的小樓。皎漂島的高中老師梅皎柏認為，來自國外的工程師、科學家為當地發展帶來了新理念，學校的孩子們不僅增加了對外部世界的瞭解。投入2000萬美元改善民生截至目前，中國石油和中緬油氣管道項目向緬甸捐款近2000萬美元，用於教育、醫療、衛生和賑災。據不完全統計，中緬油氣管道項目為緬甸援建了45所學校、兩所幼兒園、3家醫院、21個醫療站，為馬德島居民修建了一座大型水庫，為若開邦捐贈了1000萬美元，以用於建設輸電線路，期望緩解當地居民用電難的問題。中國駐緬甸大使館此前指出，早在項目開工建設之前，管道項目就成立了『社會經濟援助辦公室』」，「管道項目用於從事社會援助的資金並沒有直接交付緬甸有關政府部門。在社會援助開展的整個過程中，管道公司方全程參與並主導」，並許諾「今後，公司還將每年拿出200萬美元繼續開展促進當地社會發展的民生項目」。外媒：油氣管道令緬甸成亞洲新樞紐中緬油氣管道項目並不是孤立的，也不是單方面獲益的。從某種意義上說，油氣管道的開通將改變緬甸在亞洲的經貿地位。《曼谷郵報》不久前的一篇報道稱，中緬油氣管道的開通運營將使緬甸成為「亞洲的新十字路口」與「商貿樞紐」。據德國之聲電台網站報道，按計劃，5月底中緬油氣管道即將完工。其中天然氣管道屆時將達到輸氣運營標準，而原油管道預計於2014年自存倉到投產要求。緬獲1360萬美元過境費報道稱，緬甸每年將收取過境費1360萬美元，另外，該石油管道每輸送1噸原油，緬甸就有1美元的收益，2200萬噸原油將給緬甸國家帶來每年2000多萬美元的收入，總計約3500萬美元。據緬甸能源部稱，中緬管道建成後將每年向中國輸出120億立方米的天然氣，緬甸將因此獲得15億美元的外匯收入。管道輸送的20億立方米天然氣可供緬甸國內使用。報道指出，就如何減少油氣管道對當地居民的影響，中石油強調他們已經為改善當地受影響的居民的生活採取了很多行動。據中石油介紹，該公司已撥款1000萬美元建造輸電線路，此外還有1400萬美元用於衛生、教育、電力和職業培訓的社區項目。社會責任中企在行動美國《基督教科學箴言報》撰文指出，在緬中國企業努力解決形象問題，中國開始採用西方公司普遍的策略：企業社會責任行動。在緬經營業務的中國公司所需遵循的最新指南也由此出爐。中國駐緬大使館政治處主任高明波指出，希望中國企業在緬的努力視作探索中企應如何在海外開展業務的「試點」。緬甸《新光報》報道稱，8月18日，負責中緬油氣管道建設運營的中石油東南亞天然氣管道公司和石油管道公司在曼德勒營運中心舉行簽約儀式，宣佈將在2013至2014財年投資160萬美元，在管線經過的緬甸撣邦、若開邦、曼德勒省和馬圭省興建道路、學校、醫療室、養老院、孤兒院、電力設施、機井等共計33項工程，以改善沿線人民生活水平。專家：提升中緬能源保障能力對於中緬油氣管道的開通，中國石油大學(北京)中國能源戰略研究院常務副院長王震認為，在當前「全球能源安全鏈」理念的指導下，加強生產國、消費國、石油公司甚至產業鏈各環節的緊密合作十分重要。而基於「四國六方」的中緬天然氣管道工程就是一個典型的旨在通過形成天然氣產業鏈保障能源安全的新嘗試。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，中緬石油管道的開通是兩國能源安全通道多樣化的一個重要步驟。另外，這更加推進了中國與東盟的互聯互通促進了中國與東盟的經貿往來，使兩者的命運共同體邁出了堅實的步伐，雙方的共同利益加深了。提振緬甸經濟暨南大學東南亞研究所緬甸問題專家林錫星指出，中緬油氣管道的開通不僅對中國具有戰略意義，對緬甸同樣意義重大。對緬甸這樣一個經濟落後的國家而言，中緬油氣管道不僅可以帶來每年數千萬美元的「過路費」，也能提升緬甸在亞洲的經貿地位。中方也給當地老百姓很多實實在在的好處，讓他們切實感受到了管道開通給他們帶來的並不是危害，而是收穫。資料顯示，工程建設三年來，超過220個緬甸當地公司參與了項目的建設，除了巨大的就業機會，出資方還投入了近2000萬美元提高當地的教育、醫療以及災難預警的水平。能源專家韓曉平說，這條天然氣管道充分利用了緬甸的伴生資源。中國社科院亞太所所長李向陽認為，天然氣管道可為緬甸提供更多機會。他說：「因為天然氣是區域化市場，將其壓縮成液體輸送到其他國家費用很高。而緬甸通過石油和天然氣管道同步建設，我想對該國的經濟拉動作用也是非常明顯的。中國與東盟國家開展的互聯互通建設也是中緬合作進程的一個部分。」管線穿越衝突區 緬政府民眾共護安全中緬油氣管道起於西海岸皎漂港，經緬甸若開邦、馬圭省、曼德勒省、撣邦進入雲南境內。由於管線經過的若開邦近年來經常發生大規模的額宗教衝突，撣邦在歷史上又曾多次與政府軍發生武裝衝突，令管道安全運營面臨嚴重挑戰。目前緬甸政府已派警察守護，而受益於中緬油氣管道的沿線民眾也主動出面維護管線安全。緬政府派警察守衛管線《環球時報》記者日前在橫跨米坦格河上的管道桁架橋兩側，看到已經修建好的固定營房，裡面有十幾名警察負責保護管線安全。東南亞管道公司安保部門人員告訴記者，「這是唯一一處暴露在外面的管線，屬於必須萬無一失的關鍵地段。此外，還有幾個重要地段，緬方都已派駐警察守護。」廣州暨南大學東南亞研究所副教授林錫星指出，雖然中緬油氣管道曾因緬甸沿線的衝突而屢次停工，但對管道運營後的安全問題很樂觀。「緬甸政府也意識到了這個問題，已經組建專門的管道守衛部隊和哨所，而且中方也沿管道線每兩公里就僱請當地人看護。」林錫星指出。緬民眾成守護管線主力軍對於管道的保護，則更多的需要依靠緬甸民眾。東南亞管道公司高層表示，公司正在制定計劃，將在沿管線兩邊5公里的村莊，投入資金為村民打井、修建水電站等設施，以贏得管線沿線民眾的心，管線工作崗位也將優先考慮沿線村民。「讓沿線緬甸老百姓真正發自內心地保護、愛護管線，這樣才能保障中緬油氣管線運營後的長治久安。」林錫星也指出，緬甸當地人會故意破壞管道嗎？我反覆強調，這條管道的開通其實是一個共贏的結果，不僅給中國帶來了重大的戰略收益，也給當地人帶來了實實在在的好處。我不相信克欽人會去破壞管道，這樣損害的也是他們自己的經濟利益。至於若開邦，那問題更不大。資料：中緬油氣管道履行社會責任大事記：1、中緬油氣管道項目引入獨立的第三方環境監理，是國際長輸管道工程建設的創新之舉。工程穿越眾多自然保護區，各施工單位嚴格控制作業帶範圍，對作業人員加強培訓教育。採取路線避讓、工程操作等多項技術，將工程建設對上述地區影響降至最低。2、中緬油氣管道項目大力使用當地勞動力，帶動管道沿線地區就業。在施工高峰期，緬甸當地用工達到6000多人，超過在緬參建人員總量的60%。開工以來，當地用工量達到290萬人次，有220多家緬甸企業參與項目建設。3、全面開展社會公益事業，截至目前，中國石油和中緬油氣管道項目向緬甸捐款近2000萬美元，用於教育、醫療、衛生和賑災。目前已建設中小學校45所，醫院和醫療分站24個，為1.9萬多名學生改善教學條件，為80萬人改善醫療環境。4、出資為馬德島村民修建供水管道，每年為島上3000餘名居民提供22萬方淡水，修築了沙石路，極大地改善了馬德島居民的生活條件。5、2012年下旬，緬甸若開邦發生民族騷亂，合資公司共同向受波及難民捐贈5萬美元善款和10噸大米。2012年11月，緬甸中部發生6.9級地震後，油氣合資公司立即共同向地震受災地區捐贈了5萬美元。5、中國石油和合資公司共同出資1000萬美元為若開邦皎漂地區修建13.2萬伏高壓輸電線路。6、中緬油氣管道工程全部建成投產後，將每年在緬甸境內下載200萬噸原油和20%輸量的天然氣，用於推動緬甸經濟發展和改善人民生活水平。迷你倉新蒲崗