廣東自貿區方案正呼之欲出。南都記者昨日多方求證獲悉,迷你倉新蒲崗目前廣東自貿區的建設方案已經見雛形,為了提高廣東自貿區成功獲批概率,目前由省層面進行統籌,擬定將廣州的南沙、深圳的前海、珠海的橫琴和廣州白雲空港四地“打包”聯建。橫琴相關負責人昨日向南都記者證實,本周內商務部、發改委等部委聯合調研組將到廣東調研申報自貿區工作。不過,前海相關人士則認為,盡管調研工作近期將進行,但國家層面短期再批新的自貿區的概率不大。部委將到粵調研隨著上海自由貿易區的相關政策陸續出台,自貿區就成為各界關注的焦點。近日有消息稱,廣東已確定南沙、前海、橫琴、廣州白雲空港四地聯合申報粵港澳自由貿易區。而昨日商務部網站亦刊登文章來源為“商務部駐深圳特派員辦事處”的相關消息稱,“廣東自由貿易區或許能在明年初獲批的消息近來引發廣泛關注。目前初步方案已經成型,近期將迎來商務部調研組對其進行可行性評估,評估通過後將報送國務院進行審批。”對此消息,商務部深圳特派員辦事處有關工作人員不置可否,僅表示,“商務信息”一般是抓取出來的,來自媒體的信息。而至於新聞由頭來自何處並不清楚。南都記者留意到,下午上述信息已被刪。“目前我們不太清楚進程,自貿區的建設由省進行統籌建設,各區不進行單獨申請。”橫琴管委會一位相關負責人在接受南都記者採訪時表示,廣東的自貿區建設方案由省級層面進行統籌。南沙區宣傳負責人在接受南都記者採訪時也表示,自貿區的有關回應應以省與市的說法為主。不過,前海方面證實了四地打包聯建廣東自貿區的情況。該前海人士在接受南都記者採訪時證實:“廣東省劃下的上報自貿區四個地方是廣州的南沙、深圳的前海、珠海的橫琴和廣州白雲空港,這是一鍋飯。”據悉,目前方案已經基本成型。根據初步方案,廣東版自貿區的定位仍然鎖定粵港澳合作,近期各地將迎來商務部調研組對其可行性進行評估,評估通過後將直接報送國務院進行審批。對此,南都記者從廣東省金融辦相關負責人處獲悉,商務部近期有意到廣州調查自貿區的事,接待部門是廣州市的有關單位。而橫琴相關負責人昨日向也南都記者證實,本周內商務部、發改委等部委聯合調研組將到廣東調研申報自貿區工作。目前橫琴正按照省政府統一部署,積極做好配合準備工作。南都記者從其他渠道獲悉,目前各級政府對前海進展情況也非常關注。深圳市政府相關領導近期和前海局主要領導面談,瞭解前海工作。中央對前海動態也非常關心。近期,新華社已經派專人到前海,深入各部門調研一周左右時間,重點是前海相關工作的具體進展情況等。隨後寫成內參,上報中央。不過,上述人士同時指出,目前調研組還沒有到前海,預計主要調研工作是在省里,調研組留給前海的時間最多僅在半天左右。攜手聯建提高迷你倉出租批率從目前各方的信息看,廣東自貿區方案所涉的南沙、橫琴、前海、廣州白雲空港四地面積相加,已遠超上海已經確定為自貿區的28.78平方公里。其中,南沙新區面積為803平方公里,橫琴新區為106.46平方公里,前海深港現代服務業合作區則約有15平方公里。而廣州方面公佈的廣州空港經濟區總面積約439平方公里。對於廣東採取四地“打包”聯建的自貿區,暨南大學特區港澳經濟研究所所長陳恩在接受南都記者採訪時表示:“這樣獲批的概率更大。”陳恩指出,上海全國性優勢更加突出,其獲得全國首個試點,具有實驗性質。相較而言,廣東的優勢在於粵港澳合作。但是目前來看,區域內的多個新區在功能上互有重疊,形成互相競爭,單獨申請獲批的可能性非常小,而聯手一起申請,根據各地的區位優勢,打粵港澳牌,進行跨境自貿試點,獲批可能非常大。不過,前海相關人士則對廣東自貿區獲批不太樂觀。前海一位相關人士對南都記者坦言:“上海被批准成立自貿區後,短期不會再批准成立新的自貿區。”對於即將進行的調研活動,他認為:“�動自貿區的調研,從工作上是需要的。”該人士分析指出,總體上,國內各地展開跟隨式競爭意義不大。一個地方批了一個特殊區後,全國各地也在後跟風報批,並不可取。因為在上海自貿區成為國家試驗田之前,國家決策層應該是通盤考慮過。“這種實驗,不能濫也不能亂。所以像上海成立自貿區,重點不是獲得多少優惠政策,而是在擴大開放。”以粵港澳合作為特色據悉,南沙、前海、橫琴獲批國家戰略發展平台時定位有所不同,南沙的定位為粵港澳全面合作示範區,橫琴新區的定位為粵港澳緊密合作新載體,而前海則于去年獲批深港現代服務業合作區。對此,陳恩強調,由省政府層面進行統籌,攜手四地打包建自貿區後,上述四區特色應該進一步強化,形成分工互補的格局。他指出,前海面積較小,且鄰近香港,必須主要發展金融業和高端服務業;橫琴則以澳門為依托,產業重點是旅遊和科教;而南沙面積較大,可聚焦重點發展航運、物流、金融等。對此,他特別指出,上述方案需要發揮廣東省層面的整合的作用而前海相關人士也指出了,廣東自貿區應該和香港關稅區有所不同。香港是全球最大自由港,開放優勢非常獨特和明顯。而廣東當務之急是粵港澳服務貿易自由化要率先實現。相較于已經獲批的上海自貿區,陳恩認為,廣東自貿區應該體現粵港澳合作,在粵港澳跨境貿易以及人民幣國際化方面進行突破。前海相關人士則認為,從國家戰略層面上看,上海成立自貿區是國家主動在參與新一代貿易投資規則競爭,搶奪境外貿易投資話語權、制定權的定位,因此,上海自貿區主要聚焦貿易投資領域擴大和對外開放,而前海整體是金融領域對外開放的實驗示範窗口。南都記者 陳穎 梁小嬋 梁永建迷你倉
- Sep 10 Tue 2013 14:30
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全國版) - (廣東四地聯手申請自貿區 發改委商務部將聯合調研
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