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地區新聞點評段樹軍 劉一昕被譽為“世界超市”的義烏近期再一次引起廣泛關注。日前，儲存義烏向外界宣佈：得益于試行“市場採購”貿易方式，今年上半年，義烏進出口總額達到96億美元，同比增長375．8％；出口額為94．3億美元，同比增長408．2％。而其中，市場採購貿易出口73．4億美元，占全部出口的77．8％，對浙江全省出口增長的貢獻率達到63．1％。探索建立“市場採購”貿易方式是義烏國際貿易綜合改革試點的核心任務。2011年3月，義烏市國際貿易綜合改革試點獲得國務院批准，成為我國第10個綜合改革配套試驗區。批復要求，到2015年，義烏改革試點要基本形成有利於科學發展的新型貿易方式體制框架。2012年1月，國務院辦公廳又進一步把建立市場採購新型貿易方式列為義烏國際貿易綜合改革試點的第一項工作。2012年8月，義烏試行“市場採購”貿易方式，工商、海關、檢驗檢疫、國稅等相關部門制定實施了與市場採購貿易方式相適應的出口通關、檢驗檢疫、稅收等政策。自此，義烏出口開始“井噴”式增長。從2012年9月到2013年6月，義烏出口連續10個月同比增速超過150％，累計出口157．7億美元，同比增長四倍，其中通過“市場採購”貿易方式出口占78％。在試行“市場採購”貿易方式之前，義烏市場一直沿用“一般貿易”的通關方式。與“一般貿易”相比，“市場採購”貿易方式最明顯的優勢是大大提高了出口商品通關便利和簡化了出口商品增值稅徵、退管理方式，從而釋放出口活力。由於義烏小商品出口的特徵是數量少、品種多，一個集裝箱里的商品達幾十上百種，要求出口商如新蒲崗迷你倉申報、每一種貨物都報檢很不切實際。“市場採購”貿易方式按照自檢、驗證、核查三種方式實施分類檢驗，使80％左右的商品實現了窗口審單放行，大大提高了報檢效率。試行“市場採購”貿易方式之前，義烏小商品出口不超過5萬美元的可享受“旅遊購物”政策，實行3％增值稅先徵後返，但以前很多外貿公司怕麻煩不願意做這類生意。“市場採購”貿易方式簡化了市場採購出口商品增值稅徵、退管理方式：市場集聚區的市場經營戶以市場採購貿易方式出口的貨物，實行增值稅免稅政策。市場採購貿易經營者持有關資料，到市場集聚區所在地國稅部門辦理免稅備案手續。現在，只要外貿公司跟經營戶簽訂委托代理出口貨物協議書，就可以免征、免退稅。過去，出口只能通過外貿公司代理。如今，個體工商戶和境外採購商只要在義烏註冊登記“市場採購”外貿公司，就可以獲得外貿經營權，享受相應的優惠。貿易便利化問題要旨在於：減少貿易扭曲，簡化和協調各種程序，加快貿易要素的跨境流動，促進國際貿易更高效的發展。世界經合組織（OECD）一項研究表明，繁雜的邊境程序產生的交易成本占總交易成本的比重可達15％。建立高效的貿易便利化體系，降低交易成本，是世界各國發展外貿、促進進出口增長的普遍共識。今年以來，全球經濟複蘇緩慢，外需不振。再加上全球貿易摩擦增多、人民幣升值、企業經營成本上升等不利因素影響，我國對外貿易尤其是出口遭遇較大困難。6月份，我國外貿進、出口增速雙雙呈 “負增長”。國務院前不久就此出台了促進外貿發展的一攬子方案。義烏改革實踐表明，改進政府服務、不斷提升出口便利度，是促進出口的重要拉動力量。mini storage