新界開發,文件倉不但關係新界利益,更加承載�香港未來。 香港自開埠以來,經過百多年的發展,港島、九龍已經基本飽和;為了更好滿足未來的民生及經濟所需,無論密度還是高度均存極大發展空間的新界,無疑是未來發展的重點所在。事實上,現時香港整體發展出現樽頸,很多環節都有供不應求的問題。最大的供求矛盾,當為住屋供應,非但導致樓價長期居高不下、以至高不可攀,也拖低了市民的居住面積和生活質素,甚而迫不得已要蝸居�房。是故,增加房屋供應,已成社會的主流共識;在港九地區針插不入的前提下,供應來源肯定很大程度落於新界,包括建設大型新市鎮。再次的供求矛盾,則在商業尤其商舖方面,不單同樣面對租金高企的問題,且更動輒索取天價,許多傳統老店不得不關門結業,個體戶小店的生存空間也愈縮愈窄。因此,增加商用供應,亦都愈來愈迫切;否則,遑論進駐消費旺區,就連一般住宅區都恐面臨無舖可租之窘,新界無疑是箇中最大出路。住宅和商用供應不足,既是民生問題,也是經濟問題;如果坐視情況持續,拒絕好好運用新界的土地資源,問題只會日益惡化,矛盾只會日趨嚴重。 誠然,新界發展本身也有不少利益矛盾。首先,這涉及宏觀與微觀的矛盾:究竟新界土地應該優先服務全港,抑或純粹服務當地居民?當中,又涉及發展與保育的矛盾:究竟新界土地應該城市化撥作住屋及商業發展,抑或繼續維持舊昔的鄉郊式村屋及農耕功能?另外,也涉及香港與內地之間的關係:究竟新界存倉地應該純粹解決本地民生需要,抑或可以服務內地旅客,刺激旅遊業和創造就業?凡此種種,不一而足。其實,不少問題都可有效平衡過來,例如,適當地補償住民、覓地復耕、將旅客引導集中到並不擾民的新消費地點等等。 最重要的,乃透過「由下而上」的方式來凝聚共識,做好公眾諮詢的工作,吸納社會意見,理順不滿情緒,一切當以民意為本。否則的話,過程之中難免遇上反對聲音,令討論變得舉步維艱,尤其於今高度泛政治化的環境之下,更需縝密。新界東北的發展已夠一波三折,除了上述談及的種種矛盾,近日更炒熱發展局局長陳茂波的所謂利益衝突事件,昨天更有該局政治助理何建宗漏報利益關係而自動請辭,無可避免的會進一步干擾有關新界未來的討論,以至部分論者只去關注政治,而非聚焦政策方面。這肯定不是有利新界未來的政策討論的應有之義。 為促進新界發展創造更佳氛圍和環境,香港商報新界分社及香港商報新界專版應運而生,香港商報社長黃揚略昨在分社成立暨專刊創刊的酒會上指出,這是為了更好傳播新界資訊、發出新界聲音、反映新界訴求、推動新界發展、為新界鼓與呼。新界鄉議局主席劉皇發及赴會嘉賓都紛紛表示,希望專刊能夠更好地「為民發聲」。的確,新界未來究竟何去何從,必須先有一個良好的溝通氣氛,全社會同舟共濟一起營造積極面向未來的良好環境,如此才能理性溝通,凝聚共識,更好地平衡各界利益、吸納各方意見,令新界發展順利推進。 香港商報評論員李哲自存倉
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