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南都訊 記者劉倩《旅遊法》10月1日起正式實施，文件倉這是新一屆全國人大常委會通過的第一部法律，也是我國第一部旅遊綜合法。昨日，廣東省旅遊局召開全省旅遊質監執法骨幹人員學習貫徹旅遊法培訓班，國家旅遊局政法司副司長李磊等來粵解讀《旅遊法》。“零團費”損害旅遊者權益“零負團費”等低價操作模式是旅遊市場的頑疾，歷經多年的嚴厲整頓依然屢禁不止，《旅遊法》針對“零負團費”低價操作模式，設置了規範、禁止和處罰性規定，要求旅行社不得以“零負團費”模式開展經營活動。全國人大法律委員會副主任、全國人大常委會副秘書長李飛表示，放開旅遊經營活動以來，在激烈競爭環境中也出現惡意競爭，出現不少損害旅遊者權益的問題，這當中最典型的是普遍存在的“零負團費”行為。這種“低報價、高回扣”的經營方式，嚴重扭曲了旅行社的正常經營模式，也嚴重扭曲了導遊等從業人員獲取報酬的正常機制，導致導遊等從業人員依靠回扣等不正當利益取得主要收入，嚴重侵害旅遊者的合法權益。《旅遊法》規定，。李磊解讀指出，對於旅遊者購買當地特產、紀念品，應當通過其個人意志自願、自主、自選釋放，而絕非通過旅行社的安排、需求來滿足。景區門票不得變相漲價《旅遊法》對景區的門票價格、另行收費項目等作出具體規範，對利用公共資源建設的景區、公益性的景區等，嚴格控制門票價格，以醒目方式公示價格，調整價格要進行聽證，並提前半年公佈，不得變相漲價。李磊指出，景區不能通過“園中園”套票、纜車等交通運輸方式綑綁銷售變相漲價，必須實行公示，由遊客自願選擇不得綑綁銷售。李磊還表示，對於景區的核心項目因故暫停開放或停止提供服務的應相應減少收費。李磊表示，《旅遊法》加大了對違規經營的處罰力度，“此前一般是先警告再罰款最後才停業整頓，現在是存倉時下達”，處罰更加嚴格，對於經營者要求更高，警告的同時就要進行整頓。但同時，考慮到旅行社一般以中小企業為主的特點，處罰額度有所降低。新聞鏈接暑假後期部分旅遊線團費打5折南都訊記者徐豔實習生陳媚媚通訊員梁倩微許徐以 暑假通常是旅遊價格最高的時段之一，但今年暑假卻出現了反常現象，部分旅遊線團費跳水打5折。往年暑假，受供求關係影響，酒店都會集中在7、8月期間漲價，旅遊團費用也會跟著漲價。但今年卻在旅遊旺季出現“淡季價”。記者從南湖國旅瞭解到，8月中旬後北京雙飛5天游的團費由7月的3099元/人降至1799元/人，降幅達42%。今年各大旅行社的高鐵團價格也較去年都普遍下降了10%-20%；郵輪旅遊產品也出現大幅跳水，降價50%。據南湖國旅透露，今年國內遊客源被日漸趨熱的出境游大量搶佔，收客量較去年同期降20%，不少旅行社則通過縮短國內游市場的暑期旺季、對部分國內游產品降價來奪回暑假後期的市場份額。除了大陸的旅遊線團費降價了，香港游線路方面由於住房的降價，香港游線團費也出現較大降幅。記者從旅遊預訂網站瞭解到，香港市區的三、四星酒店散客價普遍比上年同期下降了約20%。如四星級的香港8度海逸酒店，去年暑期平日散客價為750元/間，而今年暑期散客價僅620元/間，價格下降了約17%。而相應的，旅行社的香港游團費也下跌了。如廣之旅的“香港特惠2天游”去年暑期為520元/人，而今年暑期僅399元/人，同比下降了約23%。據廣之旅工作人員稱，2012年-2013年上半年間，香港地區有�多三、四星級酒店新開業，房源增加，房價也一定幅度的下調。另外，由於今年以來經濟環境及相關政策因素的影響，商務客源大幅減少，從而導致香港酒店的“入住率”較去年同期也有所下降。自存倉